足下经济

在见证温岭鞋业从无到有(yǒu)、从小(xiǎo)到大的发展历程后，这条街(jiē)即将被全部拆除。

居住入小(xiǎo)區(qū)、产(chǎn)业进园區(qū)、统筹建新(xīn)區(qū)。从今年初开始，温岭以鞋业重地横峰街(jiē)道為(wèi)突破口，在15个村近10平方公(gōng)里的區(qū)域内，启动全域改造产(chǎn)业升级实验區(qū)建设试点，统筹实施城中(zhōng)村改造、鞋业优化升级园區(qū)建设、全域土地综合整治、基础设施建设等四大工(gōng)程，力求从源头上解决“村村点火、户户冒烟”的传统发展模式，使这座“中(zhōng)國(guó)鞋业名(míng)城”涅槃重生。

2017年总产(chǎn)值300多(duō)亿元，被誉為(wèi)“天下之履，十有(yǒu)其一”的温岭鞋业，為(wèi)何反而成了最先被“开刀(dāo)”的产(chǎn)业？

“鞋业在温岭四大主导产(chǎn)业中(zhōng)所占的份额虽然不大，但起步最早、集中(zhōng)度最高、影响面最广，也是低散乱最严重、安(ān)全事故最易发、环境压力最大的产(chǎn)业。”温岭市委负责人告诉记者，如果这块最难啃的硬骨头都能(néng)啃下来，不仅能(néng)对其他(tā)产(chǎn)业改造起到标杆引领的作(zuò)用(yòng)，还将有(yǒu)力促进温岭市區(qū)建设水平的整體(tǐ)提升、宜业宜居美城的真正形成。”

温岭市委在大走访大调研过程中(zhōng)发现，鞋业产(chǎn)业的问题根源涉及土地资源、环境等方方面面。下猛药去沉疴，严标准换动能(néng)。温岭市委、市政府痛下决心，于今年3月启动全域改造，力求“一年全力拆迁，两年产(chǎn)业园，三年基本建成”。為(wèi)此，温岭抽调近百名(míng)机关干部奔赴一線(xiàn)。仅用(yòng)1个月，全域改造一期工(gōng)程3个村就实现100%签约。如今，横峰街(jiē)道第二批8个村和城东街(jiē)道3个村的签约工(gōng)作(zuò)也已全面启动，工(gōng)业园區(qū)一期工(gōng)程开工(gōng)建设。

同时，温岭还按照“民(mín)房不能(néng)办(bàn)企业、生产(chǎn)生活要分(fēn)离”的要求，全面开展鞋业整治提升三年行动。今年以来，全市已关停鞋企（作(zuò)坊）5280家，拆除涉鞋违建2614宗、98.43万平方米，基本实现“四无”鞋业作(zuò)坊清零。

一手抓行业整治，
全面清除隐患；
一手抓园區(qū)集聚，
推动产(chǎn)业升级。

“温岭鞋业普遍散而不大、大而不强，全市仅有(yǒu)156家产(chǎn)值2000万元以上规模的鞋企，中(zhōng)國(guó)驰名(míng)商(shāng)标1个、省名(míng)牌两个。全域改造是改变这一面貌的最好契机。”温岭市经信局相关负责人介绍，温岭已明确所有(yǒu)新(xīn)增工(gōng)业用(yòng)地指标一律落到园區(qū)、新(xīn)上工(gōng)业项目一律落户园區(qū)、新(xīn)批工(gōng)业企业一律进入园區(qū)的“三个一律”政策，用(yòng)严标准倒逼生产(chǎn)制造类鞋企逐步退出民(mín)房、进入园區(qū)，以鞋企集聚发展带动鞋业改造提升。目前，温岭市利用(yòng)拆后土地，盘活整合低效用(yòng)地，规划建设专业化鞋业小(xiǎo)微园9个，共占地612亩；已投产(chǎn)3个，入驻鞋企百余家。